TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes del
Estado Bolivariano de Mérida, sede Mérida
Mérida, 13 de agosto de 2025
215º y 166º

ASUNTO: LP61-H-2025-000278.

SENTENCIA Nº650
SENTENCIA DEFINITIVA

I IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES

Solicitantes: JUAN MANUEL GIL FERREIRA y MILDRE JOSEFINA MOLINA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad números V-16.657.485 y V-15.175.673, en su orden, domiciliados el primero en calle el alto 2272 block 3 depto. 309 de la República de Chile y la segunda en Urbanización los Sauzales casa Nº 08, Avenida Los Próceres, parroquia Mariano Picón Salas, municipio Libertador del estado Bolivariano de Mérida y civilmente hábiles.

Asistencia Técnica Jurídica de los solicitantes: Abogado YULIBER PEÑA MARQUINA, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-11.954.937, inscrita en el Inpreabogado bajo el N° 179.170, en su condición de DEFENSORA PÚBLICA PROVISORIA SEGUNDA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA.

Beneficiaria: La Adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA, de doce (12) años de edad, F.N.: 07/12/2012, titular de la cédula de identidad Nº V-34.477.455, pasaporte N° 195057085.

Motivo: HOMOLOGACIÓN DE AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR Y RESIDENCIARSE FUERA DEL PAÍS, EJERCICIO UNILATERAL DE LA PATRIA POTESTAD Y DEMÁS INSTITUCIONES FAMILIARES.

II ANTECEDENTES

Ingresa por la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida, sede Mérida, escrito contentivo del acuerdo de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR, RESIDENCIARSE FUERA DEL PAÍS, EJERCICIO UNILATERAL DE LA PATRIA POTESTAD y DEMÁS INSTITUCIONES FAMILIARES, suscrito y presentado por los ciudadanos JUAN MANUEL GIL FERREIRA y MILDRE JOSEFINA MOLINA, asistidos por la abogado YULIBER PEÑA MARQUINA en su condición de Defensora Pública; en beneficio de la adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA (F.37 y 38).

Por autos de fecha 07 de agosto de 2025, este Tribunal le dio entrada, formó expediente, hizo las anotaciones estadísticas correspondientes; asimismo, admitió la solicitud y ordeno despacho saneador (F. 39 y 40).

En fecha 08 de agosto de 2025, los solicitantes, asistido por la defensa pública da cumplimiento al despacho saneador (F. 41 al 50).

Mediante auto de fecha 11 de agosto de 2025, este tribunal da cumplimiento con el despacho saneador ordenado en el auto de admisión de fecha 07/08/2025, así mismo entra en términos para dictar sentencia (F. 51).

III
DEL ACUERDO ENTRE LAS PARTES

Conforme al escrito de cabeza de autos de data 06 de agosto de 2025 (F. 01 al 06), en el cual los solicitantes manifestaron que el progenitor, ciudadano JUAN MANUEL GIL FERREIRA, se encuentra residenciado en Chile desde hace tiempo, y la adolescente de autos ha manifestado residenciarse con su progenitor en el exterior, es por ello que ambos padres de mutuo consentimiento solicitan autorización para que la adolescente viaje fuera del territorio nacional en compañía de su progenitor y se residencie fuera del país (Chile). Indican como itinerario de viaje el siguiente: saliendo el 14 de agosto de 2025 desde Mérida/Venezuela hasta Cúcuta/Colombia (vía terrestre); en la misma fecha desde Cúcuta/Colombia hasta Bogotá/Colombia (vía aérea), la adolescente y el progenitor permanecerán en el aeropuerto el Dorado a la espera del vuelo; continuando en fecha 15 de agosto de 2025, desde Bogotá/ Colombia hasta Santiago de Chile/Chile (vía aérea); fijando su residencia en la dirección en la calle el alto 2272 block 3 depto 309, de Chile. Establecieron las instituciones familiares en beneficio de su hija, por ello acordaron que la CUSTODIA será ejercida por el padre; el EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD solicitaron le sea acordado unilateralmente al progenitor, en razón de que la madre del adolescente se encontrará imposibilitada de participar de la vida diaria de su hijo; LA OBLIGACIÓN DE MANUTENCIÓN: la madre se compromete aportar la cantidad de CUARENTA DÓLARES AMERICANOS (USD 40$) mensuales, depositados a la cuenta del progenitor. Adicionalmente, aportará como bonos especiales para los meses de agosto y diciembre, la cantidad de OCHENTA DÓLARES AMERICANOS (USD 80$) cada bono; el RÉGIMEN DE CONVIVENCIA FAMILIAR: establecen un régimen de convivencia amplio sin ninguna limitación, para que la madre pueda viajar al país donde se encuentre residenciada su hija o viceversa, durante la temporada de vacaciones escolares, navidad. Así mismo el progenitor continuara garantizándole el derecho a la educación formal en el país donde se encuentre residencia la adolescente. Solicitaron se homologara la presente solicitud en beneficio de la adolescente de autos, para que viaje y se residencie fuera del país en compañía de su padre.

Consta a los autos los siguientes documentales:

1. Copias de la cédula de identidad venezolana, del pasaporte venezolano y cedula de identidad de extranjero y visa de permanencia Chilena del cosolicitante JUAN MANUEL GIL FERREIRA (F.11 al 14).
2. Copia de la cédula de identidad de la cosolicitante MILDRE JOSEFINA MOLINA (F. 15).
3. Copias de la cédula de identidad y del pasaporte venezolano de la adolescente de autos (F. 16 y 17).
4. Copias de los boletos aéreos correspondientes a la adolescente de autos y a su progenitor, ciudadano JUAN MANUEL GIL FERREIRA (F. 18 al 22).
5. Constancia de estudio de la adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA (F.23).
6. Constancia de Residencia de la cosolicitante MILDRE JOSEFINA MOLINA (F. 24).
7. Copia Fotostática del Servicio Nacional de Migraciones Ministerio del Interior y Seguridad Publica de Chile, temporal (Reunificación familiar) de dos (02) años de la adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA (F. 25 al 28).
8. Certificado de antigüedad laboral del ciudadano JUAN MANUEL GIL FERREIRA en Chile (F. 29).
9. Copia de postulación familias extranjeras al sistema de admisión escolar (F. 30 al 35).
10. Copia certificada del Acta de Nacimiento signada con el Nº 5290, correspondiente a la adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA, inscrita ante la Unidad de Registro Civil de Nacimientos del Instituto Autónomo del Hospital Universitario de Los Andes del estado Bolivariano de Mérida (F. 49 y 50).

IV
DE LAS CONSIDERACIONES PARA HOMOLOGAR

En materia de autorizaciones judiciales para viajar con niños, niñas y adolescentes, está vinculado con el derecho al libre tránsito consagrado, no sólo en el 4 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, sino también en los artículos 39 y 392 de la Ley Orgánica para la Protección Niños, Niñas y Adolescentes, los cuales son del siguiente tenor:

Artículo 50. Toda persona puede transitar libremente y por cualquier medio por el territorio nacional, cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la República y volver, trasladar sus bienes y pertenencias en el país, traer sus bienes al país o sacarlos, sin más limitaciones que las establecidas por la ley. En caso de concesión de vías, la ley establecerá los supuestos en los que debe garantizarse el uso de una vía alterna. Los venezolanos y venezolanas pueden ingresar al país sin necesidad de autorización alguna.
Ningún acto del Poder Público podrá establecer la pena de extrañamiento del territorio nacional contra venezolanos o venezolanas.

Artículo 39. Derecho a la libertad de tránsito.
Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la libertad de tránsito, sin más restricciones que las establecidas en la ley y las derivadas de las facultades legales que corresponden a su padre, madre, representantes o responsables. Este derecho comprende la libertad de:
a) Circular en el territorio nacional.
b) Permanecer, salir e ingresar al territorio nacional.
Artículo 392. Viajes fuera del país.
Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañado por ambos padres o por uno sólo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento autenticado, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste.
En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
De manera que, el Estado Venezolano reconoce que los Niños, Niñas y Adolescentes, como personas en desarrollo y con capacidad progresiva para el ejercicio de sus garantías, tienen derecho a circular libremente dentro y fuera del territorio nacional venezolano. Sin embargo, existen ciertas restricciones en aras de protegerlos, impidiendo la separación de su familia de origen, mantener contacto directo con ambos padres, a ser protegidos contra la retención indebida y contra el traslado ilícito, a la convivencia familiar con sus padres; y su extensión a otros parientes y terceras personas, todas tipificadas en la ley especial.
En este mismo orden de ideas, la Convención sobre los Derechos del Niño (20 de noviembre de 1989), ratificada por la República Bolivariana de Venezuela, en fecha 29 de agosto de 1990, mediante la Ley Aprobatoria de la Convención sobre los Derechos del Niño, publicada en Gaceta Oficial Nº 34.541, en sus artículos 3 y 11, señalan en síntesis, lo siguiente:
Interés superior del niño.
Todas las medidas respecto del niño deben estar basadas en la consideración del interés superior del mismo. Corresponde al estado asegurar la adecuada protección y cuidado, cuando los padres y madres u otras personas responsables, no tienen capacidad para hacerlo (Art. 3).

Retención y traslados ilícitos.
Es obligación del Estado adoptar medidas necesarias para luchar contra los traslados ilícitos y la retención ilícita de niños en el extranjero, ya sea por su padre o su madre, ya sea por una tercera persona. (Art. 11).

Ahora bien, nótese que en el presente asunto, no sólo se trata de una simple autorización para viajar –salida–, sino que la razón primordial del aludido viaje es para que la adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA, se RESIDENCIE junto con su progenitor, el ciudadano JUAN MANUEL GIL FERREIRA, en CHILE, en la dirección calle el alto 2272 block 3 depto 309, de Chile; para lo cual ambos progenitores acordaron, en interés superior de su hija, que el padre ejercerá la PATRIA POTESTAD unilateralmente, y como quiera que en el caso de marras, el padre, ciudadano JUAN MANUEL GIL FERREIRA y su hija, la adolescente de autos, se residenciarán específicamente en Chile; y por su parte, la madre, ciudadana MILDRE JOSEFINA MOLINA, se encontrará domiciliada en el territorio venezolano, queda evidenciado la situación de la progenitora que le impide CUMPLIR CON EL EJECICIO DE LA PATRIA POTESTAD con relación a su hija, la prenombrada adolescente de autos, por lo que de conformidad con el artículo 262 del Código Civil, resulta conveniente acordar el ejercicio unilateral de la patria potestad para el padre, ciudadano JUAN MANUEL GIL FERREIRA, garantizando así los derechos y garantías del adolescente de autos; y, en virtud de que el artículo 518 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, permite que los atributos de la patria potestad pueden ser disponibles.
Así las cosas, estando conformes ambos progenitores con el acuerdo de AUTORIZACIÓN PARA VIAJAR y RESIDENCIARSE EN EL EXTERIOR, EJERCICIO UNILATERAL DE LA PATRIA POTESTAD; cuyo contenido no es contrario a derecho, ni violatorio de alguna norma de orden público; este Tribunal de conformidad con lo previsto en los artículos 5, 8, 39, 392 y 518 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, de conformidad con el artículo 262 del Código Civil, en concordancia con el artículo 50 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de acuerdo a lo estipulado en la Convención sobre los Derechos del Niño, considera procedente homologar el acuerdo suscrito por ciudadanos JUAN MANUEL GIL FERREIRA y MILDRE JOSEFINA MOLINA, padres y representantes legales de la adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA, conforme a los términos descritos en el escrito cabeza de autos; y en consecuencia, se AUTORIZARÁ al cosolicitante, ciudadano JUAN MANUEL GIL FERREIRA, para que viaje en compañía de su hija, la adolescente de autos, con destino a Chile, con los itinerarios que presenten; asimismo, se AUTORIZARÁ a la prenombrada adolescente, para que se RESIDENCIE junto con su señor padre, en la siguiente dirección: “calle el alto 2272 block 3 depto 309, de Chile”; y HOMOLOGARÁ el acuerdo del EJERCICIO UNILATERAL DE LA PATRIA POTESTAD a favor del padre, ciudadano JUAN MANUEL GIL FERREIRA, garantizando así los derechos y garantías de la adolescente de autos; tal y como se hará en el dispositivo de la presente resolución. Así se decide.

IV DECISIÓN

En mérito de los razonamientos que anteceden, este TRIBUNAL SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACIÓN, SUSTANCIACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CIRCUITO JUDICIAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA, SEDE MÉRIDA, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariano de Venezuela, y por Autoridad de la Ley:

PRIMERO: HOMOLOGA en todas y cada una de sus partes el acuerdo de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR Y RESIDENCIARSE FUERA DEL PAÍS, junto con el EJERCICIO UNILATERAL DE LA PATRIA POTESTAD, suscrito y presentado por los ciudadanos JUAN MANUEL GIL FERREIRA y MILDRE JOSEFINA MOLINA, venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad números V-16.657.485 y V-15.175.673, en su orden, domiciliados el primero en calle el alto 2272 block 3 depto. 309 de la República de Chile y la segunda en Urbanización los Sauzales casa Nº 08, Avenida Los Próceres, parroquia Mariano Picón Salas, municipio Libertador del estado Bolivariano de Mérida y civilmente hábiles; a favor de la adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA, de doce (12) años de edad, F.N.: 07/12/2012, titular de la cédula de identidad Nº V-34.477.455, pasaporte N° 195057085.

SEGUNDO: Como corolario del anterior pronunciamiento, se AUTORIZA al ciudadano JUAN MANUEL GIL FERREIRA, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-16.657.485, pasaporte Nº 169481793, para que viaje en compañía de su hija, la adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA, con destino a Chile, con los itinerarios que presenten:

Siendo la fecha, forma y la RUTA, siguiente:

FECHA VÍA RUTA
14/08/2025 Terrestre Mérida/Venezuela – Cúcuta/Colombia
14/08/2025 Aérea Cúcuta/Colombia – Bogotá/Colombia
15/08/2025 Aérea Bogotá/Colombia – Santiago de Chile/ Chile

TERCERO: Se AUTORIZA a la adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA, para que se RESIDENCIE junto con su señor padre, el ciudadano JUAN MANUEL GIL FERREIRA; en la siguiente dirección: “calle el alto 2272 block 3 depto 309, de Chile”.

CUARTO: SE HOMOLOGA en todas y cada una de sus partes el acuerdo del EJERCICIO UNILATERAL DE LA PATRIA POTESTAD, a favor del padre, ciudadano JUAN MANUEL GIL FERREIRA, garantizando así los derechos y garantías de la adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA. En Consecuencia: A) SE EXCLUYE DEL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD a la ciudadana MILDRE JOSEFINA MOLINA, como MADRE con relación a su hija, la prenombrada adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA; por encontrarse en una situación de hecho –Madre en Venezuela/Hija en Chile – que la imposibilita ejercerlo, sin que ello afecte su titularidad; quedando SUSPENDIDA PROVISIONALMENTE EL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD que le corresponde como MADRE con relación a su hija, la adolescente de autos. B) LA PATRIA POTESTAD con relación a la adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA, será ejercida SÓLO por el PADRE, ciudadano JUAN MANUEL GIL FERREIRA. Con el bien entendido, que el ejercicio unilateral de la Patria Potestad comprende el ejercicio de la responsabilidad de crianza, de la representación y administración de los bienes de la adolescente de autos, y por consiguiente, su progenitor en el ejercicio unilateral de la Patria Potestad, podrá realizar cualquier acto de representación y/o administración, ante cualquier autoridad judicial o administrativa competente en Venezuela, o ante cualquier otro país, sin necesidad del consentimiento de la madre, ciudadana MILDRE JOSEFINA MOLINA por encontrase suspendida del ejercicio de la patria potestad.

QUINTO: SE HOMOLOGAN LAS DEMÁS NSTITUCIONES FAMILIARES, en beneficio de la adolescente MARIA ISABELLA GIL MOLINA, conforme al acuerdo supra descrito, realizado por ambos progenitores; y por tanto quedan establecidas de la siguiente manera: 1.- RESPONSABILIDAD DE CRIANZA: quedará a cargo de la progenitor. 2.- A OBLIGACIÓN DE MANUTENCIÓN: La madre, ciudadana MILDRE JOSEFINA MOLINA, aportará la cantidad de CUARENTA DÓLARES AMERICANOS (USD 40$) mensuales, depositados a la cuenta del progenitor. Adicionalmente, aportará como bonos especiales para los meses de agosto y diciembre, la cantidad de OCHENTA DÓLARES AMERICANOS (USD 80$) cada bono. 3.- EL RÉGIMEN DE CONVIVENCIA FAMILIAR: Se establece un régimen de convivencia amplio sin ninguna limitación, para que la madre pueda viajar al país donde se encuentre residenciada su hija o viceversa, durante la temporada de vacaciones escolares, navidad.

SEXTO: Expídanse, previa solicitud de parte, copias certificadas tanto de la presente decisión como del comprobante de recepción de asunto nuevo (F. 37).

Publíquese y regístrese.
Dada, Firmada y Sellada en el Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida, Sede Mérida; en la ciudad de Mérida, a los trece (13) días del mes de agosto del año dos mil veinticinco (2025). Año 215º de Independencia y 166º de la Federación.

La Juez Provisoria,

Abg. Luz Marina Pacheco Avendaño.

La Secretaria Accidental,

Abg. Alejandra Chávez.

En la misma fecha se publicó y registró la anterior sentencia, siendo las 09.45 a.m. Se asentó y registró en el Índice de Copiador de Sentencias los datos del fallo in commento; sin embargo, no se agrega en físico al mencionado copiador, en virtud que este órgano jurisdiccional no cuenta con los insumos necesarios para su reproducción fotostática. Se deja constancia, que la anterior decisión se encuentra registrada en Documento Word 0 del Sistema Juris 2000, por ende téngase la misma como copia digitalizada. Asimismo, se deja constancia que dicha decisión se tiene registrada en formato PDF, según Resolución N° 2016-0021, de fecha 14 de diciembre de 2016, emanada por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia. Conste, en la ciudad de Mérida, a los trece (13) días del mes de agosto del año dos mil veinticinco (2025).

La Secretaria Accidental,

Abg. Alejandra Chávez
LMPA/ACH/st.-