TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Tribunal Primero de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y
Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes de la Circunscripción Judicial del
Estado Bolivariano de Mérida, sede Mérida.
Mérida, 13 de enero de 2026
215º y 166º

ASUNTO: LP61-H-2026-000002.

SENTENCIA Nº 012
SENTENCIA DEFINITIVA

I
IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES

Solicitantes: JANILET RIVAS ROJAS Y ROLANDO WALMORE PEREZ VALERO, venezolanos, mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-16.934.467 y V-8.002.279, domiciliados en el estado Bolivariano de Mérida y civilmente hábiles.

Asistencia Técnica Jurídica de los solicitantes Abogado JUAN PABLO ARDILA ZAMBRANO, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-11.462.847, inscrito en el Inpreabogado bajo el N° 70.057, domiciliado en el estado Bolivariano de Mérida y jurídicamente hábil.

Beneficiario: La niña SOFIA DEL CARMEN PEREZ RIVAS, de cinco (05) años de edad, F.N.: 04/09/2020, con pasaporte venezolano número 197690301.

Motivo: HOMOLOGACIÓN DE AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS.

II ANTECEDENTES

Ingresó ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida, Sede Mérida, escrito contentivo del acuerdo de la AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR, suscrito y presentado por los ciudadanos JANILET RIVAS ROJAS Y ROLANDO WALMORE PEREZ VALERO, en beneficio de la niña SOFIA DEL CARMEN PEREZ RIVAS; asistidos por el abogado (F 23 y 24).

Por autos de fecha 08 de enero de 2026, este Tribunal le dio entrada, formó expediente e hizo las anotaciones estadísticas correspondientes; así mismo admitió la solitud y por auto separado decidirá lo conducente (F 25 y vto).

III
DEL ACUERDO ENTRE LAS PARTES

Conforme al escrito de cabeza de autos de data 07 de enero de 2026 (F. 01 y 02), los solicitantes, padres de la niña de autos, exponen que tienen programado que la niña SOFIA DEL CARMEN PEREZ RIVAS, realice un viaje en compañía de su padre hasta Medellín/Colombia, por razones de recreación y esparcimiento. Dicho viaje será de acuerdo al siguiente itinerario: salida el 28 de enero de 2026, desde Mérida/Venezuela hasta Cúcuta/Colombia (vía terrestre), ese mismo día mismo día (vía aérea) desde Cúcuta/Colombia hasta Medellín/Colombia Durante su estadía en Medellín se hospedaran en el domicilio de su hermana en la siguiente dirección Carrera 35, ciudad de Medellín, Numero 19-620, apto N° 2808, Urbanización Tierra Grata Palmas Medellín/Colombia. Con fecha de retorno, el 02 de febrero de 2026, (vía aérea) desde Medellín/Colombia hasta Cúcuta/Colombia, continuando este mismo día (vía terrestre) desde Cúcuta/Colombia hasta Mérida/Venezuela, Que en virtud de lo antes expuesto solicitan autorización judicial para viajar, por razones de esparcimiento y recreación.

Consta a los autos los siguientes documentales:

1. Copia certificada del Registro de Nacimiento (Acta Nº 63) correspondiente a la niña de autos (F. 03 y 04 con sus vueltos).
2. Copias de las cédulas de identidad de los solicitantes (F.05 y 06).
3. Copia del pasaporte venezolano de la niña de autos y el progenitor (F 07 y 08).
4. Copia de los boletos aéreos del cosolicitante y la niña de auto (F 09 al 13).
5. Constancia de estudio de la niña de auto (F 14).
6. Contrato de arrendamiento, renovación y cédula de residente colombiano de la ciudadana ANDREA PEREZ RIVAS (F. 15 al 21).

IV
DE LAS CONSIDERACIONES PARA HOMOLOGAR

En materia de autorizaciones judiciales para viajar con niños, niñas y adolescentes, está vinculado con el derecho al libre tránsito consagrado, no sólo en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, sino también en los artículos 39 y 392 de la Ley Orgánica para la Protección Niños, Niñas y Adolescentes, los cuales son del siguiente tenor:

Artículo 39. Derecho a la libertad de tránsito.
Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la libertad de tránsito, sin más restricciones que las establecidas en la ley y las derivadas de las facultades legales que corresponden a su padre, madre, representantes o responsables. Este derecho comprende la libertad de:
a) Circular en el territorio nacional.
b) Permanecer, salir e ingresar al territorio nacional.

Artículo 392. Viajes fuera del país.
Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañado por ambos padres o por uno sólo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento autenticado, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste.
En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
De manera que, el estado venezolano reconoce que los niños, niñas y adolescentes, como personas en desarrollo y con capacidad progresiva para el ejercicio de sus garantías, tienen derecho a circular libremente dentro y fuera del territorio nacional venezolano. Así las cosas, para dar cumplimiento a tal fin, el Legislador venezolano dispone de mecanismos de control, verbigracia la figura de las autorizaciones para viajar, lo cual constituye la garantía del disfrute del derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego, tal como lo prevé el encabezamiento del artículo 63 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, cuyo contenido es del siguiente tenor: “Artículo 63. Derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego.”
En este mismo orden de ideas, la Convención sobre los Derechos del Niño (20 de noviembre de 1989), ratificada por la República Bolivariana de Venezuela, en fecha 29 de agosto de 1990, mediante la Ley Aprobatoria de la Convención sobre los Derechos del Niño, publicada en Gaceta Oficial Nº 34.541, en sus artículos 11 y 31 señalan, en síntesis, lo siguiente:
Retención y traslados ilícitos.
Es obligación del Estado adoptar medidas necesarias para luchar contra los traslados ilícitos y la retención ilícita de niños en el extranjero, ya sea por su padre o su madre, ya sea por una tercera persona. (Art. 11).

Esparcimiento, juego y actividades culturales.
El niño tiene derecho al esparcimiento, al juego y a participar en las actividades artísticas y culturales. (Art. 31). (Lo resaltado es propio del Tribunal).
Es importante resaltar que, en materia de Restitución Internacional de Niños, Niñas y Adolescentes, se aplica preferentemente la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, de fecha 25 de octubre de 1980, la cual señala:
Artículo 3. El traslado o la retención de un menor se considerarán ilícitos:
a) cuando se hayan producido con infracción de un derecho de custodia atribuido, separada o conjuntamente, a una persona, a una institución, o a cualquier otro organismo, con arreglo al Derecho vigente en el Estado en que el menor tenía su residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o retención; y
b) cuando este derecho se ejercía de forma efectiva, separada o conjuntamente, en el momento del traslado o de la retención, o se habría ejercido de no haberse producido dicho traslado o retención.
El derecho de custodia mencionado en él a) puede resultar, en particular, de una atribución de pleno derecho, de una decisión judicial o administrativa, o de un acuerdo vigente según el Derecho de dicho Estado.

Artículo 4. El Convenio se aplicará a todo menor que tuviera su residencia habitual en un Estado contratante inmediatamente antes de la infracción de los derechos de custodia o de visita. El Convenio dejará de aplicarse cuando el menor alcance la edad de 16 años.

De allí se colige, que los traslados o retenciones internacionales ilícitas de niños, niñas y adolescentes, se producen, principalmente, en violación del ejercicio del derecho de la custodia atribuido de forma separada o en conjunto a una persona, con arreglo al Derecho en el país en el que el niño, niña y/o adolescente, tenía su residencia habitual antes de su traslado o retención.

Así las cosas, estando conformes los progenitores con el acuerdo de suscrito, y siendo que el mismo no es contrario a derecho, ni violatorio de alguna norma de orden público, en consecuencia, este Tribunal de conformidad con lo previsto en los artículos 8, 39, 63, 392 y 518 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, y de acuerdo a lo estipulado en los artículos 11 y 31 de la Convención sobre los Derechos del Niño, considera procedente HOMOLOGAR el acuerdo de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS suscrito; tal como se declarará en el dispositivo del presente fallo. Así se decide.

V DECISIÓN

En mérito de los razonamientos que anteceden, este TRIBUNAL PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACIÓN, SUSTANCIACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CIRCUITO JUDICIAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA, SEDE MÉRIDA, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariano de Venezuela, y por Autoridad de la Ley, DECLARA:

PRIMERO: Se HOMOLOGA en todas y cada una de sus partes el acuerdo de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS, suscrito y presentado por los ciudadanos JANILET RIVAS ROJAS Y ROLANDO WALMORE PEREZ VALERO, venezolanos, mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-16.934.467 y V-8.002.279, domiciliados en el estado Bolivariano de Mérida y civilmente hábiles, a favor de la niña SOFIA DEL CARMEN PEREZ RIVAS, de cinco (05) años de edad, F.N.: 04/09/2020, con pasaporte venezolano número 197690301.; pasándolo en autoridad de cosa juzgada.

SEGUNDO: Se AUTORIZA a la niña SOFIA DEL CARMEN PEREZ RIVAS, de cinco (05) años de edad, F.N.: 04/09/2020, con pasaporte venezolano número 197690301, para que viaje dentro y fuera del país con su progenitor el ciudadano ROLANDO WALMORE PEREZ VALERO, titular de la cédula de identidad N° V-8.002.279, pasaporte N° 197682410, desde Mérida/Venezuela, hasta Medellín/Colombia, y viceversa, todo ello con el siguiente itinerario:

Siendo la fecha, forma y la RUTA, siguiente:

FECHA VÍA RUTA
28/01/2026 Terrestre Mérida-Venezuela / Cúcuta-Colombia
28/01/2026 Aérea Cúcuta-Colombia / Medellín - Colombia

Siendo la fecha, forma y la RUTA DE RETORNO, siguiente:

FECHA VÍA RUTA
02/02/2026 Aérea Medellín-Colombia / Cúcuta-Colombia
02/02/2026 Terrestre Cúcuta-Colombia / Mérida- Venezuela

TERCERO: Se hace saber que la niña SOFIA DEL CARMEN PEREZ RIVAS, durante su viaje dentro y fuera del territorio venezolano se hospedará en las siguientes direcciones:

FECHA DIRECCIÓN
28/01/2026 al 02/02/2026 Carrera 35, ciudad de Medellín, Numero 19-620, apto N° 2808, Urbanización Tierra Grata Palmas Medellín/Colombia

CUARTO: Se CONVOCA a los ciudadanos JANILET RIVAS ROJAS Y ROLANDO WALMORE PEREZ VALERO, en su condición de solicitantes para que se presente en compañía de su hija la niña SOFIA DEL CARMEN PEREZ RIVAS, ante este órgano jurisdiccional, el día LUNES 09 DE FEBRERO DE 2026 A LAS 09:00AM, para que tenga lugar la REUNIÓN ESPECIAL, con el fin de corroborar el retorno de la prenombrada niña al territorio venezolano, advirtiéndose que el incumplimiento de esta orden puede entenderse como retención ilícita de la niña de autos, a tenor de lo establecido en el artículo 3 de la Ley Aprobatoria de la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores; lo cual daría origen a iniciar EX OFFICIO el trámite de un eventual PROCEDIMIENTO DE RESTITUCIÓN INTERNACIONAL.

QUINTO: Expídanse, por secretaría, copias certificadas tanto de la presente decisión como del comprobante de recepción de asunto nuevo (F. 23).

Publíquese y regístrese.

Dada, Firmada y Sellada en el Tribunal Primero de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida, Sede Mérida; en la ciudad de Mérida, a los trece (13) días del mes de enero del año dos mil veintiséis (2026). Año 215º de Independencia y 166º de la Federación.

El Juez Provisorio,

Abg. Neptali José Villalobos Parra.
La Secretaria Titular

Abg. Yelimar Vielma Márquez

En la misma fecha se publicó y registró la anterior sentencia, siendo las 11:51am. Se asentó y registró en el Índice de Copiador de Sentencias los datos del fallo in commento; sin embargo, no se agrega en físico al mencionado copiador, en virtud que este órgano jurisdiccional no cuenta con los insumos necesarios para su reproducción fotostática. Se deja constancia, que la anterior decisión se encuentra registrada en Documento Word 0 del Sistema Juris 2000, por ende téngase la misma como copia digitalizada. Asimismo, se deja constancia que dicha decisión se tiene registrada en formato PDF, según Resolución N° 2016-0021, de fecha 14 de diciembre de 2016, emanada por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia. Conste, en la ciudad de Mérida, a los trece (13) días del mes de enero del año dos mil veintiséis (2026).

La Secretaria Titular

Abg. Yelimar Vielma Márquez

NJVP/YVM/mfp