TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes del
Estado Bolivariano de Mérida, sede Mérida
Mérida, 14 de mayo de 2026
216º y 167º

ASUNTO: LP61-H-2026-000150.

SENTENCIA Nº340
SENTENCIA DEFINITIVA
I
IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES

Solicitantes: FABIOLA ANDREINA LOPEZ ARAQUE y JUAN JOSE RINCON MORENO, venezolanos mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-19.144.912 y V-19.860.437, en su orden, domiciliados en estado Bolivariano de Mérida, y civilmente hábiles.

Asistencia Técnica Jurídica: Abogada MARIA EUGENIA DUFFLART SANCHEZ, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de Identidad Nº V-13.014.405, inscrita en el Inpreabogado bajo el N° 142.453, domiciliada en el estado Bolivariano de Mérida y jurídicamente hábil.

Beneficiaria: El niño FERNANDO RINCON LOPEZ, de seis (06) meses de edad. F.N: 19/10/2025, pasaporte venezolano Nº 200372299.

Motivo: HOMOLOGACIÓN DE AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR.

II ANTECEDENTES

Ingresó ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida, Sede Mérida, escrito contentivo del acuerdo de la AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR, suscrito y presentado por los ciudadanos FABIOLA ANDREINA LOPEZ ARAQUE y JUAN JOSE RINCON MORENO, en beneficio del niño FERNANDO RINCON LOPEZ (F. 16 y 17).

Por autos de fecha 04 de mayo de 2026, este Tribunal le dio entrada, formó expediente, e hizo las anotaciones estadísticas correspondientes; asimismo, admitió la solicitud y dicto despacho saneador (18 con vuelto).

En fecha 07 de mayo de 2026, los solicitantes asistidos de abogado, consignan cumplimiento al despacho saneador (F 20 con vuelto, 21 al 22).

Mediante auto de fecha 11 de mayo de 2026, este tribunal dio por cumplido el exhorto y entra en termino para decidir (F 23).

III
DEL ACUERDO ENTRE LAS PARTES

Conforme al escrito de cabeza de autos de data 04 de mayo de 2026 los solicitantes, padres del niño de autos, exponen que tienen programado que el niño de autos, realice un viaje en compañía de su madre, específicamente España, por razones de recreación y esparcimiento. Dicho viaje será de acuerdo al siguiente itinerario: salida el 25 de mayo de 2026, desde Mérida/Venezuela hasta San Cristóbal/Táchira (vía terrestre), con pernota en avenida principal de Pueblo Nuevo, sector las Pilas, residencia Palazzo Abruzzo, más abajo de la clínica San Sebastián, San Cristóbal estado Táchira; continuando el día 26 de mayo de 2026 (vía terrestre) desde San Cristóbal/Táchira hasta Cúcuta/Colombia; continuando este mismo día (vía aérea), desde Cúcuta/Colombia hasta Bogotá/Colombia; para finalizar este mismo día 26 de mayo de 2026 (vía aérea) desde Bogotá/Colombia hasta Barcelona/España, durante su estadía en Barcelona; se hospedaran en Carrer del Clot 39, 1-2 08018 Barcelona. Con fecha de retorno, el 15 de junio de 2026, (vía aérea) desde Barcelona/España hasta Bogotá/Colombia, continuando este mismo día 15 de junio de 2026 (vía aérea) desde Bogotá/Colombia hasta Cúcuta/Colombia, pernotando en Hotel Casino Internacional, ubicado en calle 11, los Caobos, Cúcuta Norte de Santander, para finalizar el día 16 de junio de 2026 (vía terrestre), desde Cúcuta/Colombia hasta Mérida/Venezuela, Que en virtud de lo antes expuesto solicitan autorización judicial para que el niño de autos viaje en compañía de su madre fuera del país, por razones de esparcimiento y recreación.

Consta a los autos los siguientes documentales:

1. Copia certificada del Registro de Nacimiento (Acta Nº 126) correspondiente al niño de autos (F. 04 al 05 con sus vueltos).
2. Copia de pasaporte venezolano del niño de auto y de la cosolicitante (F06 y 07)
3. Copia de los boletos aéreos de la cosolicitante y el niño de auto (F 08 al 11).
4. Copias de cedula de identidad de los solicitantes. (F 12 y 13).

IV
DE LAS CONSIDERACIONES PARA HOMOLOGAR

En materia de autorizaciones judiciales para viajar con niños, niñas y adolescentes, está vinculado con el derecho al libre tránsito consagrado, no sólo en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, sino también en los artículos 39 y 392 de la Ley Orgánica para la Protección Niños, Niñas y Adolescentes, los cuales son del siguiente tenor:

Artículo 39. Derecho a la libertad de tránsito.
Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la libertad de tránsito, sin más restricciones que las establecidas en la ley y las derivadas de las facultades legales que corresponden a su padre, madre, representantes o responsables. Este derecho comprende la libertad de:
a) Circular en el territorio nacional.
b) Permanecer, salir e ingresar al territorio nacional.

Artículo 392. Viajes fuera del país.
Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañado por ambos padres o por uno sólo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento autenticado, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste.
En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
De manera que, el estado venezolano reconoce que los niños, niñas y adolescentes, como personas en desarrollo y con capacidad progresiva para el ejercicio de sus garantías, tienen derecho a circular libremente dentro y fuera del territorio nacional venezolano. Así las cosas, para dar cumplimiento a tal fin, el Legislador venezolano dispone de mecanismos de control, verbigracia la figura de las autorizaciones para viajar, lo cual constituye la garantía del disfrute del derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego, tal como lo prevé el encabezamiento del artículo 63 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, cuyo contenido es del siguiente tenor: “Artículo 63. Derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego.”
En este mismo orden de ideas, la Convención sobre los Derechos del Niño (20 de noviembre de 1989), ratificada por la República Bolivariana de Venezuela, en fecha 29 de agosto de 1990, mediante la Ley Aprobatoria de la Convención sobre los Derechos del Niño, publicada en Gaceta Oficial Nº 34.541, en sus artículos 11 y 31 señalan, en síntesis, lo siguiente:
Retención y traslados ilícitos.
Es obligación del Estado adoptar medidas necesarias para luchar contra los traslados ilícitos y la retención ilícita de niños en el extranjero, ya sea por su padre o su madre, ya sea por una tercera persona. (Art. 11).

Esparcimiento, juego y actividades culturales.
El niño tiene derecho al esparcimiento, al juego y a participar en las actividades artísticas y culturales. (Art. 31). (Lo resaltado es propio del Tribunal).
Es importante resaltar que, en materia de Restitución Internacional de Niños, Niñas y Adolescentes, se aplica preferentemente la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, de fecha 25 de octubre de 1980, la cual señala:
Artículo 3. El traslado o la retención de un menor se considerarán ilícitos:
a) cuando se hayan producido con infracción de un derecho de custodia atribuido, separada o conjuntamente, a una persona, a una institución, o a cualquier otro organismo, con arreglo al Derecho vigente en el Estado en que el menor tenía su residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o retención; y
b) cuando este derecho se ejercía de forma efectiva, separada o conjuntamente, en el momento del traslado o de la retención, o se habría ejercido de no haberse producido dicho traslado o retención.
El derecho de custodia mencionado en él a) puede resultar, en particular, de una atribución de pleno derecho, de una decisión judicial o administrativa, o de un acuerdo vigente según el Derecho de dicho Estado.

Artículo 4. El Convenio se aplicará a todo menor que tuviera su residencia habitual en un Estado contratante inmediatamente antes de la infracción de los derechos de custodia o de visita. El Convenio dejará de aplicarse cuando el menor alcance la edad de 16 años.

De allí se colige, que los traslados o retenciones internacionales ilícitas de niños, niñas y adolescentes, se producen, principalmente, en violación del ejercicio del derecho de la custodia atribuido de forma separada o en conjunto a una persona, con arreglo al Derecho en el país en el que el niño, niña y/o adolescente, tenía su residencia habitual antes de su traslado o retención.

Así las cosas, estando conformes los progenitores con el acuerdo de suscrito, y siendo que el mismo no es contrario a derecho, ni violatorio de alguna norma de orden público, en consecuencia, este Tribunal de conformidad con lo previsto en los artículos 8, 39, 63, 392 y 518 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, y de acuerdo a lo estipulado en los artículos 11 y 31 de la Convención sobre los Derechos del Niño, considera procedente HOMOLOGAR el acuerdo suscrito de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS; tal como se declarará en el dispositivo del presente fallo. Así se decide.

V DECISIÓN

En mérito de los razonamientos que anteceden, este TRIBUNAL SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACIÓN, SUSTANCIACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CIRCUITO JUDICIAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA, SEDE MÉRIDA, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariano de Venezuela, y por Autoridad de la Ley, DECLARA:

PRIMERO: Se HOMOLOGA en todas y cada una de sus partes el acuerdo de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS, suscrito y presentado por los ciudadanos FABIOLA ANDREINA LOPEZ ARAQUE y JUAN JOSE RINCON MORENO, venezolanos mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-19.144.912 y V-19.860.437, en su orden, domiciliados en estado Bolivariano de Mérida, y civilmente hábiles, a favor del niño FERNANDO RINCON LOPEZ, de seis (06) meses de edad. F.N: 19/10/2025, pasaporte venezolano Nº 200372299; pasándolo en autoridad de cosa juzgada.

SEGUNDO: Se AUTORIZA al niño FERNANDO RINCON LOPEZ para que viaje dentro y fuera del país con su progenitora la ciudadana FABIOLA ANDREINA LOPEZ ARAQUE, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-19.144.912, Pasaporte venezolano N° 174206727, desde Mérida/Venezuela, hasta Barcelona/España, y viceversa, todo ello con el siguiente itinerario:

Siendo la fecha, forma y la RUTA, siguiente:

FECHA VÍA RUTA N° DE BOLETO ELECTRÓNICO NOMBRE DE LA AEROLÍNEA N° DE VUELO
25/05/2026 Terrestre Mérida/Venezuela – San Cristóbal/Táchira
N/A
N/A
N/A
26/05/2026 Terrestre San Cristóbal/Táchira Venezuela-
Cúcuta/Colombia N/A N/A N/A
26/05/2026 Aéreo Cúcuta/Colombia -
Bogotá/Colombia
2022489632393 (progenitora)
2022489632392 (niño)
AVIANCA AV9453
26/05/2026 Aéreo Bogotá-Colombia/ Barcelona-España 2022489632393 (progenitora)
2022489632392 (niño)
AVIANCA AV18

Siendo la fecha, forma y la RUTA DE RETORNO, siguiente:

FECHA VÍA RUTA N° DE BOLETO ELECTRÓNICO NOMBRE DE LA AEROLÍNEA
N° DE VUELO
15/06/2026 Aéreo Barcelona/España – Bogotá/Colombia 2022489632393 (progenitora)
2022489632392 (niño)
AVIANCA AV181
15/06/2026 Aéreo Bogotá/Colombia-Cúcuta/Colombia
2022489632393 (progenitora)
2022489632392 (niño)

AVIANCA
AV9458
16/06/2026 Terrestre Cúcuta/Colombia–Mérida/Venezuela N/A N/A N/A

TERCERO: Se hace saber que el niño, durante su viaje dentro y fuera del territorio venezolano se hospedará en las siguientes direcciones:

FECHA DIRECCIÓN
2505/2026
al
26/06/2026 Avenida principal de Pueblo Nuevo, sector las Pilas, residencia Palazzo Abruzzo, más abajo de la clínica San Sebastián, San Cristóbal estado Táchira
26/06/2026 al 15/06/2026 Carrer del Clot 39, 1-2 08018 Barcelona
15/06/2026 al 16/06/2026 Hotel Casino Internacional, ubicado en calle 11, los Caobos, Cúcuta Norte de Santander

CUARTO: Se CONVOCA a los ciudadanos FABIOLA ANDREINA LOPEZ ARAQUE y JUAN JOSE RINCON MORENO, en su condición de solicitantes para que se presente en compañía de su hijo, ante este órgano jurisdiccional, el día MARTES 23 DE JUNIO DEL 2026 A LAS 09:00 A.M, para que tenga lugar la REUNIÓN ESPECIAL, con el fin de corroborar el retorno del prenombrado niño al territorio venezolano, advirtiéndose que el incumplimiento de esta orden puede entenderse como retención ilícita del niño de autos, a tenor de lo establecido en el artículo 3 de la Ley Aprobatoria de la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores; lo cual daría origen a iniciar EX OFFICIO el trámite de un eventual PROCEDIMIENTO DE RESTITUCIÓN INTERNACIONAL.

QUINTO: Expídase a solicitud de parte copia certificada tanto de la presente decisión como del comprobante de recepción de asunto nuevo (F. 16).

Publíquese y regístrese.

Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida, en la ciudad de Mérida, a los catorce (14) días del mes de mayo del año dos mil veintiséis (2026). Años 215º de la Independencia y 167º de la Federación.

La Jueza Provisoria,

Abg. Luz Marina Pacheco Avendaño
La Secretaria Accidental,

Abg. Alejandra Chávez

En la misma fecha se publicó y registró la anterior sentencia, siendo las 08.43a.m. Se asentó y registró en el Índice de Copiador de Sentencias los datos del fallo in commento; sin embargo, no se agrega en físico al mencionado copiador, en virtud que este órgano jurisdiccional no cuenta con los insumos necesarios para su reproducción fotostática. Se deja constancia, que la anterior decisión se encuentra registrada en Documento Word 0 del Sistema Juris 2000, por ende, téngase la misma como copia digitalizada. Asimismo, se deja constancia que dicha decisión se tiene registrada en formato PDF, según Resolución N° 2016-0021, de fecha 14 de diciembre de 2016, emanada por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia. Conste, en la ciudad de Mérida, a los catorce (14) días del mes de mayo del año dos mil veintiséis (2026).

La Secretaria Accidental,

Abg. Alejandra Chávez
LMPA/AC/TF