TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER JUDICIAL
Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes del
Estado Bolivariano de Mérida, sede Mérida
Mérida, 01 de septiembre de 2026
216º y 167º
(DESPACHO HABILITADO)

ASUNTO: LP61-H-2026-000282

SENTENCIA Nº605
SENTENCIA DEFINITIVA

I
IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES

Solicitantes: YOSMAN JOSE RAMIREZ MONTILLA Y KARLA KATHERINE MAVAREZ COBARRUBIA, venezolanos, mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-18.398.705 y V-23.889.603, domiciliados en el estado Bolivariano de Mérida civilmente hábiles.

Asistencia Técnica Jurídica: Abogado FRANMELY CAROLINA RIVAS VILLALBA, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-14.401,899, inscrita en el Inpreabogado bajo el Nº 98.686, domiciliada en el estado Bolivariano de Mérida y jurídicamente hábil.

Beneficiarios: El Adolescente YORMAN JOSUE RAMIREZ MAVAREZ, de doce (12) años de edad, F.N.: 12/09/2013 titular de la cedula de identidad Nº V-34.903.431, pasaporte N° 200744818 y la niña YOSMARLIN VALENTINA RAMIREZ MAVAREZ, de once (11) años de edad, F.N.: 03/02/2015, titular de la cedula de identidad Nº V-36.404.331, pasaporte N° 200869955.

Motivo: HOMOLOGACIÓN DE AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS.

II ANTECEDENTES

Ingresó ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida, Sede Mérida, escrito contentivo del acuerdo de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS, suscrito y presentado por los ciudadanos YOSMAN JOSE RAMIREZ MONTILLA Y KARLA KATHERINE MAVAREZ COBARRUBIA, asistidos de abogada, en resguardo y garantía de los derechos del adolescente YORMAN JOSUE RAMIREZ MAVAREZ y la niña YOSMARLIN VALENTINA RAMIREZ MAVAREZ ( F20 y 21).

Por autos de fecha 30 de julio de 2026, este Tribunal le dio entrada, admitió la solicitud y por auto separado decidirá lo conducente (F. 22 vto).

Mediante auto de fecha 04 de agosto de 2026, este Tribunal dicto auto para mejor proveer (F. 23).

En fecha 06 de agosto de 2026, mediante diligencia los solicitantes asistidos de abogada confirieron poder apud acta (F. 24 y 25).

Escrito de fecha 13 de agosto de 2026, la abogada apoderada consignó la aclaratoria solicitada por este Tribunal (F. 26 y 27).

Por auto de fecha 14 de agosto de 2026, este Tribunal da por cumplido lo exhortado y por auto separado decidirá lo conducente (F. 28).

III
DEL ACUERDO ENTRE LAS PARTES

Conforme al escrito de cabeza de autos los ciudadanos YOSMAN JOSE RAMIREZ MONTILLA Y KARLA KATHERINE MAVAREZ COBARRUBIA en su condición de padres y representantes legales del adolescente y niña de autos, acordaron lo siguiente: Que han decidido que sus hijos viaje en compañía de su madre con destino a España Saliendo el 18 de noviembre de 2026, desde Mérida/Venezuela hasta Caracas/Venezuela (vía terrestre), en fecha 19 de noviembre de 2026, desde Caracas/Venezuela hasta Madrid/España (vía aérea), posterior en fecha 21 de noviembre de 2026, desde Madrid/España hasta Galicia-Vigo/ España (vía terrestre), hospedándose en la Avenida Florida 20,6to, C, Vigo, Provincia de Pontevedra, Galicia Reino de España. Con fecha de retorno el 18 de enero de 2027 desde Galicia-Vigo/ España hasta Madrid/España (vía terrestre), posterior en fecha 19 de enero de 2027, desde Madrid/España hasta Caracas/Venezuela (vía aérea), posterior en fecha 20 de enero de 2027, desde Caracas/Venezuela hasta Mérida/Venezuela (vía terrestre). Que, en virtud de lo antes expuesto, solicitan que se homologue el acuerdo sobre AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR, a favor del adolescente y niña de autos.

Consta a los autos los siguientes documentales:

1. Copia certificada de las actas de nacimiento, cédula de identidad y pasaporte del adolescente y niña de autos (F. 03 al 09).
2. Copia del pasaporte de la progenitora del adolescente y niña de autos (F. 10).
3. Copia de las cédulas de identidad de los progenitores del adolescente y niña de autos (F. 11 y 12).
4. Boletos aéreos de la progenitora y el adolescente y niña de autos (F. 13 y 14).
5. Constancia de aceptación de inscripción de la niña y el adolescente de autos (F. 15 y 16).
6.
IV
DE LAS CONSIDERACIONES PARA HOMOLOGAR

En materia de autorizaciones judiciales para viajar con niños, niñas y adolescentes, está vinculado con el derecho al libre tránsito consagrado, no sólo en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, sino también en los artículos 39 y 392 de la Ley Orgánica para la Protección Niños, Niñas y Adolescentes, los cuales son del siguiente tenor:

Artículo 39. Derecho a la libertad de tránsito.
Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la libertad de tránsito, sin más restricciones que las establecidas en la ley y las derivadas de las facultades legales que corresponden a su padre, madre, representantes o responsables. Este derecho comprende la libertad de:
a) Circular en el territorio nacional.
b) Permanecer, salir e ingresar al territorio nacional.

Artículo 392. Viajes fuera del país.
Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañado por ambos padres o por uno sólo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento autenticado, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste.
En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
De manera que, el estado venezolano reconoce que los niños, niñas y adolescentes, como personas en desarrollo y con capacidad progresiva para el ejercicio de sus garantías, tienen derecho a circular libremente dentro y fuera del territorio nacional venezolano. Así las cosas, para dar cumplimiento a tal fin, el Legislador venezolano dispone de mecanismos de control, verbigracia la figura de las autorizaciones para viajar, lo cual constituye la garantía del disfrute del derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego, tal como lo prevé el encabezamiento del artículo 63 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, cuyo contenido es del siguiente tenor: “Artículo 63. Derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego.”
En este mismo orden de ideas, la Convención sobre los Derechos del Niño (20 de noviembre de 1989), ratificada por la República Bolivariana de Venezuela, en fecha 29 de agosto de 1990, mediante la Ley Aprobatoria de la Convención sobre los Derechos del Niño, publicada en Gaceta Oficial Nº 34.541, en sus artículos 11 y 31 señalan, en síntesis, lo siguiente:
Retención y traslados ilícitos.
Es obligación del Estado adoptar medidas necesarias para luchar contra los traslados ilícitos y la retención ilícita de niños en el extranjero, ya sea por su padre o su madre, ya sea por una tercera persona. (Art. 11).

Esparcimiento, juego y actividades culturales.
El niño tiene derecho al esparcimiento, al juego y a participar en las actividades artísticas y culturales. (Art. 31). (Lo resaltado es propio del Tribunal).
Es importante resaltar que, en materia de Restitución Internacional de Niños, Niñas y Adolescentes, se aplica preferentemente la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, de fecha 25 de octubre de 1980, la cual señala:
Artículo 3. El traslado o la retención de un menor se considerarán ilícitos:
a) cuando se hayan producido con infracción de un derecho de custodia atribuido, separada o conjuntamente, a una persona, a una institución, o a cualquier otro organismo, con arreglo al Derecho vigente en el Estado en que el menor tenía su residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o retención; y
b) cuando este derecho se ejercía de forma efectiva, separada o conjuntamente, en el momento del traslado o de la retención, o se habría ejercido de no haberse producido dicho traslado o retención.
El derecho de custodia mencionado en él a) puede resultar, en particular, de una atribución de pleno derecho, de una decisión judicial o administrativa, o de un acuerdo vigente según el Derecho de dicho Estado.

Artículo 4. El Convenio se aplicará a todo menor que tuviera su residencia habitual en un Estado contratante inmediatamente antes de la infracción de los derechos de custodia o de visita. El Convenio dejará de aplicarse cuando el menor alcance la edad de 16 años.

De allí se colige, que los traslados o retenciones internacionales ilícitas de niños, niñas y adolescentes, se producen, principalmente, en violación del ejercicio del derecho de la custodia atribuido de forma separada o en conjunto a una persona, con arreglo al Derecho en el país en el que el niño, niña y/o adolescente, tenía su residencia habitual antes de su traslado o retención.

Así las cosas, estando conformes los progenitores con el acuerdo de suscrito, y siendo que el mismo no es contrario a derecho, ni violatorio de alguna norma de orden público, en consecuencia, este Tribunal de conformidad con lo previsto en los artículos 8, 39, 63, 392 y 518 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, y de acuerdo a lo estipulado en los artículos 11 y 31 de la Convención sobre los Derechos del Niño, considera procedente HOMOLOGAR el acuerdo suscrito de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS; tal como se declarará en el dispositivo del presente fallo. Así se decide.
V DECISIÓN
En mérito de las consideraciones precedentes, este TRIBUNAL SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACIÓN, SUSTANCIACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CIRCUITO JUDICIAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA, CON SEDE EN MÉRIDA, de conformidad con lo establecido en los artículos 8, 39, 63, 392 y 518 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, en concordancia con el artículo 50 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y de acuerdo a lo estipulado en los artículos 3 y 11 de la Convención sobre los Derechos del Niño, LE IMPARTE SU APROBACIÓN Y EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y POR AUTORIDAD DE LEY:

PRIMERO: HOMOLOGA en todas y cada una de sus partes el acuerdo de AUTORIZACIÓN JUDICIAL DE VIAJE FUERA DEL PAÍS, suscrito y presentado por los ciudadanos YOSMAN JOSE RAMIREZ MONTILLA Y KARLA KATHERINE MAVAREZ COBARRUBIA, venezolanos, mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-18.398.705 y V-23.889.603, domiciliados en el estado Bolivariano de Mérida civilmente hábiles, a favor del adolescente YORMAN JOSUE RAMIREZ MAVAREZ, de doce (12) años de edad, F.N.: 12/09/2013 titular de la cedula de identidad Nº V-34.903.431, pasaporte N° 200744818 y de la niña YOSMARLIN VALENTINA RAMIREZ MAVAREZ de once (11) años de edad, F.N.: 03/02/2015, titular de la cedula de identidad Nº V-36.404-331, pasaporte N° 200869955, pasándolo en autoridad de cosa juzgada.

SEGUNDO: Se AUTORIZA al adolescente YORMAN JOSUE RAMIREZ MAVAREZ, y la niña YOSMARLIN VALENTINA RAMIREZ MAVAREZ, para que viajen en compañía de su progenitora la ciudadana KARLA KATHERINE MAVAREZ COBARRUBIA, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-23.889.603 pasaporte N° 200869861, desde Mérida/Venezuela hasta Galicia-Vigo/España y viceversa, con los itinerarios que presenta:

Siendo la fecha, forma y la RUTA DE IDA, la siguiente:

FECHA VÍA RUTA LÍNEA AÉREA N° VUELO N° BOLETO ELECTRÓNICO
18/11/2026 TERRESTRE MÉRIDA/VENEZUELA-CARACAS/VENEZUELA N/A N/A N/A
19/11/2026 AÉREA CARACAS/VENEZUELA-
MADRID/ESPAÑA AIR EUROPA UX0072 9964855859766
(PROGENITORA)
9964855859768
(ADOLESCENTE)
9964855859769
(NIÑA)
21/11/2026 TERRESTRE MADRID/ESPAÑA-GALICIA-VIGO/ESPAÑA N/A N/A N/A

Siendo la fecha, forma y la RUTA DE RETORNO, la siguiente:

FECHA VÍA RUTA LÍNEA AÉREA N° VUELO N° BOLETO ELECTRÓNICO

18/01/2027
TERRESTRE GALICIA-VIGO/ESPAÑA- MADRID/ESPAÑA N/A N/A N/A
19/01/2027 AÉREO MADRID/ESPAÑA
CARACAS/VENEZUELA AIR EUROPA UX0071 9964855859766
(PROGENITORA)
9964855859768
(ADOLESCENTE)
9964855859769
(NIÑA)
20/01/2027
TERRESTRE CARACAS/VENEZUELA-
MÉRIDA/VENEZUELA N/A N/A N/A

TERCERO: Se hace saber que el adolescente, YORMAN JOSUE RAMIREZ MAVAREZ y de la niña YOSMARLIN VALENTINA RAMIREZ MAVAREZ durante su viaje se hospedaran en compañía de su progenitora la ciudadana KARLA KATHERINE MAVAREZ COBARRUBIA, en la siguiente dirección:

Siendo la fecha, lugar de la estadía, siguiente:

FECHA DIRECCIÓN
DEL 21/11/2026 AL 18/01/2027 SE HOSPEDARÁN EN LA AVENIDA FLORIDA 20,6TO, C, VIGO, PROVINCIA DE PONTEVEDRA, GALICIA REINO DE ESPAÑA

CUARTO: Se convoca a los ciudadanos YOSMAN JOSE RAMIREZ MONTILLA Y KARLA KATHERINE MAVAREZ COBARRUBIA, para que se presenten en compañía de sus hijos, el adolescente YORMAN JOSUE RAMIREZ MAVAREZ y de la niña YOSMARLIN VALENTINA RAMIREZ MAVAREZ, ante este órgano jurisdiccional el día MIÉRCOLES 27 DE ENERO DE 2027 A LAS NUEVE DE LA MAÑANA (09:00A.M); para tenga lugar la REUNIÓN ESPECIAL, con el fin de corroborar el retorno del prenombrados adolescente y niña al territorio venezolano.

QUINTO: Se hace del conocimiento a la ciudadana KARLA KATHERINE MAVAREZ COBARRUBIA, que el incumplimiento de los deberes impuestos, puede entenderse como retención ilícita del adolescente y niña a tenor de lo establecido en el artículo 3 de la Ley Aprobatoria de la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores; lo cual daría origen a iniciar EX OFFICIO el trámite de un eventual PROCEDIMIENTO DE RESTITUCIÓN INTERNACIONAL.

SEXTO: Expídanse, por secretaria copias certificadas, tanto de la presente decisión como del comprobante de recepción de asunto nuevo (F.20).

Publíquese y regístrese.

Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida, en la ciudad de Mérida, al primer (01) día del mes de septiembre del año dos mil veintiséis (2026).- Años 216º de la Independencia y 167º de la Federación.

La Juez Provisoria,

Abg. Luz Marina Pacheco Avendaño.
La Secretaria Titular,

Abg. Andrea Zambrano.

En la misma fecha se publicó y registró la anterior sentencia, siendo las 11:08 a.m. Se asentó y registró en el Índice de Copiador de Sentencias los datos del fallo in commento; sin embargo, no se agrega en físico al mencionado copiador, en virtud que este órgano jurisdiccional no cuenta con los insumos necesarios para su reproducción fotostática. Se deja constancia, que la anterior decisión se encuentra registrada en Documento Word 0 del Sistema Juris 2000, por ende téngase la misma como copia digitalizada. Asimismo, se deja constancia que dicha decisión se tiene registrada en formato PDF, según Resolución N° 2016-0021, de fecha 14 de diciembre de 2016, emanada por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia. Conste, en la ciudad de Mérida al primer (01) día del mes de septiembre del año dos mil veintiséis (2026).-
La Secretaria Titular,

Abg. Andrea Zambrano.

LMPA/AZ/mfp.