REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes del Estado Bolivariano de Mérida, sede Mérida Mérida, 23 de septiembre de 2026 216º y 167º ASUNTO: LP61-J-2026-000491 SENTENCIA Nº446 SENTENCIA DEFINITIVA I IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES Solicitantes: PAOLA JANIXANDRA GOMEZ BLANCO y JOSE LEONARDO MAYORGA ROJAS, venezolanos mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-27.668.826 y V-26.667.463, en su orden, domiciliados la primera en el estado Bolivariano de Mérida y el segundo en Alicante España y civilmente hábiles. Asistencia Técnica Jurídica de los solicitantes: BERNARDO MONSALVE, venezolano mayor de edad, titular de la cédula de identidad número V-8.024.460, inscrito en el Inpreabogado bajo el N°187.431, en su condición de Defensor Público en Materia de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida. Beneficiaria: La niña PAULA SOFIA MAYORGA GOMEZ, de siete (07) años de edad. F.N: 25/01/2019, pasaporte venezolano Nº 201483945. Motivo: HOMOLOGACIÓN DE AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR. II ANTECEDENTES Ingresó ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida, Sede Mérida, escrito contentivo del acuerdo de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS, suscrito y presentado por la ciudadana PAOLA JANIXANDRA GOMEZ BLANCO; en resguardo y garantía de los derechos de la niña PAULA SOFIA MAYORGA GOMEZ (F. 24 y 25). Mediante autos de fecha 20 de agosto de 2026, (DESPACHO HABILITADO), este Tribunal le dio entrada a la solicitud, formó expediente, hizo las anotaciones estadísticas correspondientes y le dio el curso de ley; asimismo en atención a la Resolución Nº 2026-0004 de fecha 04 de agosto de 2026 emanada de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, este tribunal habilita el despacho (F 26) Por auto de esta misma fecha 20 de agosto de 2026, (DESPACHO HABILITADO); este tribunal admite y dicta despacho saneador (F 27 con vuelto). Mediante auto de fecha 03 de septiembre de 2026, (DESPACHO HABILITADO) en atención al acta Nº 2026-015 de fecha 01 de septiembre de 2026, ordena la remisión del presente asunto al Tribunal Segundo de Mediación, Sustanciación y Ejecución de este Circuito Judicial y la suscrita Juez se aboca a la causa (F 28) En fecha 16 de septiembre de 2026, en atención a la Resolución Nº 2026-0004 de fecha 04 de agosto de 2026 emanada de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, el Tribunal Primero de Primero de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución de este Circuito Judicial, da por recibida el reintegro de la presente causa y el suscrito Juez se aboca a la causa (F 35). En fecha 16 de septiembre de 2026, los progenitores de la niña de auto, consignan escrito de reforma (F 37 con vuelto y 38) Por autos de fecha 17 de septiembre de 2026, este Tribunal admitió la reforma y por auto separado decidirá lo conducente (F 39). Mediante auto de fecha 22 de septiembre de 2026, en atención al acta Nº 2026-020 de fecha 22 de septiembre de 2026, ordena la remisión del presente asunto al Tribunal Segundo de Mediación, Sustanciación y Ejecución de este Circuito Judicial y la suscrita Juez se aboca a la causa (F 41). III DEL ACUERDO ENTRE LAS PARTES Conforme a la reforma de fecha 16 de septiembre de 2026; los solicitantes, padres de la niña de auto, exponen que tienen programado que la niña de autos, realice un viaje en compañía de su progenitor, específicamente a Alicante España, por razones de recreación y esparcimiento. Dicho viaje será de acuerdo al siguiente itinerario: salida el 24 de septiembre de 2026, desde Mérida /Venezuela hasta Caracas/Venezuela (vía terrestre), pernotando en Urbanismo Guillermo García Ponce, torre 5, piso 11, apartamento 02, Montalbán Caracas; continuando el 26 de septiembre de 2026 Caracas/Venezuela hasta Madrid/España (vía aérea); para finalizar este mismo día (vía terrestre) desde Madrid/España hasta Alicante España; durante su estadía en Alicante, se hospedaran en Calle Nuestra Señora de la Fe, 26, P05 B, Novelda Alicante España. Con fecha de retorno, el 11 de octubre de 2026, (vía terrestre) desde Alicante España hasta Madrid/España, continuando sola asistida de la aerolínea, este mismo día (vía aérea) desde Madrid/España hasta Caracas/Venezuela; para finalizar este mismo día (vía terrestre) desde Caracas/Venezuela hasta Mérida/Venezuela. Que en virtud de lo antes expuesto solicitan autorización judicial para que la niña de auto viaje en compañía de su progenitor fuera del país, por razones de esparcimiento y recreación. Consta a los autos los siguientes documentales: 1. Copias de cedula de identidad de los solicitantes (F 05 y 08) 2. Copias de pasaportes venezolanos de la niña de auto y el cosolicitante (F 06 y 09). 3. Copia certificada del Registro de Nacimiento (Acta Nº 32) correspondiente a la niña de auto (F. 07 con su vuelto). 4. Copia del Documento de identidad del Reino de España, correspondiente al cosolicitante (F 10). 5. Certificado de empadronamiento individual, correspondiente al cosolicitante (F 11) 6. Registro Único de Información Fiscal de la cosolicitante (F14) 7. Copia de los boletos aéreos de la niña de auto y su progenitor (F 15 al 16 y 18) 8. Boleta de Promoción de la niña de auto (F 31 al 34). IV DE LAS CONSIDERACIONES PARA HOMOLOGAR En materia de autorizaciones judiciales para viajar con niños, niñas y adolescentes, está vinculado con el derecho al libre tránsito consagrado, no sólo en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, sino también en los artículos 39 y 392 de la Ley Orgánica para la Protección Niños, Niñas y Adolescentes, los cuales son del siguiente tenor: Artículo 39. Derecho a la libertad de tránsito. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la libertad de tránsito, sin más restricciones que las establecidas en la ley y las derivadas de las facultades legales que corresponden a su padre, madre, representantes o responsables. Este derecho comprende la libertad de: a) Circular en el territorio nacional. b) Permanecer, salir e ingresar al territorio nacional. Artículo 392. Viajes fuera del país. Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañado por ambos padres o por uno sólo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento autenticado, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste. En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. De manera que, el estado venezolano reconoce que los niños, niñas y adolescentes, como personas en desarrollo y con capacidad progresiva para el ejercicio de sus garantías, tienen derecho a circular libremente dentro y fuera del territorio nacional venezolano. Así las cosas, para dar cumplimiento a tal fin, el Legislador venezolano dispone de mecanismos de control, verbigracia la figura de las autorizaciones para viajar, lo cual constituye la garantía del disfrute del derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego, tal como lo prevé el encabezamiento del artículo 63 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, cuyo contenido es del siguiente tenor: “Artículo 63. Derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego.” En este mismo orden de ideas, la Convención sobre los Derechos del Niño (20 de noviembre de 1989), ratificada por la República Bolivariana de Venezuela, en fecha 29 de agosto de 1990, mediante la Ley Aprobatoria de la Convención sobre los Derechos del Niño, publicada en Gaceta Oficial Nº 34.541, en sus artículos 11 y 31 señalan, en síntesis, lo siguiente: Retención y traslados ilícitos. Es obligación del Estado adoptar medidas necesarias para luchar contra los traslados ilícitos y la retención ilícita de niños en el extranjero, ya sea por su padre o su madre, ya sea por una tercera persona. (Art. 11). Esparcimiento, juego y actividades culturales. El niño tiene derecho al esparcimiento, al juego y a participar en las actividades artísticas y culturales. (Art. 31). (Lo resaltado es propio del Tribunal). Es importante resaltar que, en materia de Restitución Internacional de Niños, Niñas y Adolescentes, se aplica preferentemente la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, de fecha 25 de octubre de 1980, la cual señala: Artículo 3. El traslado o la retención de un menor se considerarán ilícitos: a) cuando se hayan producido con infracción de un derecho de custodia atribuido, separada o conjuntamente, a una persona, a una institución, o a cualquier otro organismo, con arreglo al Derecho vigente en el Estado en que el menor tenía su residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o retención; y b) cuando este derecho se ejercía de forma efectiva, separada o conjuntamente, en el momento del traslado o de la retención, o se habría ejercido de no haberse producido dicho traslado o retención. El derecho de custodia mencionado en él a) puede resultar, en particular, de una atribución de pleno derecho, de una decisión judicial o administrativa, o de un acuerdo vigente según el Derecho de dicho Estado. Artículo 4. El Convenio se aplicará a todo menor que tuviera su residencia habitual en un Estado contratante inmediatamente antes de la infracción de los derechos de custodia o de visita. El Convenio dejará de aplicarse cuando el menor alcance la edad de 16 años. De allí se colige, que los traslados o retenciones internacionales ilícitas de niños, niñas y adolescentes, se producen, principalmente, en violación del ejercicio del derecho de la custodia atribuido de forma separada o en conjunto a una persona, con arreglo al Derecho en el país en el que el niño, niña y/o adolescente, tenía su residencia habitual antes de su traslado o retención. Así las cosas, estando conformes los progenitores con el acuerdo de suscrito, y siendo que el mismo no es contrario a derecho, ni violatorio de alguna norma de orden público, en consecuencia, este Tribunal de conformidad con lo previsto en los artículos 8, 39, 63, 392 y 518 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, y de acuerdo a lo estipulado en los artículos 11 y 31 de la Convención sobre los Derechos del Niño, considera procedente HOMOLOGAR el acuerdo suscrito de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS; tal como se declarará en el dispositivo del presente fallo. Así se decide. V DECISIÓN En mérito de los razonamientos que anteceden, este TRIBUNAL SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACIÓN, SUSTANCIACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CIRCUITO JUDICIAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA, SEDE MÉRIDA, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariano de Venezuela, y por Autoridad de la Ley, DECLARA: PRIMERO: Se HOMOLOGA en todas y cada una de sus partes el acuerdo de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS, suscrito y presentado por los ciudadanos PAOLA JANIXANDRA GOMEZ BLANCO y JOSE LEONARDO MAYORGA ROJAS, venezolanos mayores de edad, titulares de la cédula de identidad N° V-27.668.826 y V-26.667.463, en su orden, domiciliados la primera en el estado Bolivariano de Mérida y el segundo en Alicante España y civilmente hábiles, a favor de la niña PAULA SOFIA MAYORGA GOMEZ, de siete (07) años de edad. F.N: 25/01/2019, pasaporte venezolano Nº 201483945.; pasándolo en autoridad de cosa juzgada. SEGUNDO: Se AUTORIZA a la niña PAULA SOFIA MAYORGA GOMEZ para que viaje dentro y fuera del país con su progenitor el ciudadano JOSE LEONARDO MAYORGA ROJAS, titular de la cédula de identidad N° V-26.667.463, Pasaporte venezolano N° 185469849, documento de identidad del Reino de España DNI: 61661686C, desde Mérida/Venezuela hasta Alicante España, y para que viaje asistida por la aerolínea desde Madrid/España hasta Caracas/Venezuela; y acompañada de la progenitora ciudadana PAOLA JANIXANDRA GOMEZ BLANCO, desde Caracas/Venezuela hasta Mérida/Venezuela todo ello con el siguiente itinerario: Siendo la fecha, forma y la RUTA, siguiente: FECHA VÍA RUTA NOMBRE DE LA AEROLÍNEA N° DE VUELO N° DE BOLETO ELECTRÓNICO 24/09/2026 Terrestre Mérida/Venezuela- Caracas/Venezuela N/A N/A N/A 26/09/2026 Aérea Caracas/Venezuela – Madrid/España LASER QL2921 7829558860283 (niña) QL2921 7829558871084 (progenitor) 27/09/2026 Terrestre Madrid/España- Alicante/España N/A N/A N/A Siendo la fecha, forma y la RUTA DE RETORNO, siguiente: FECHA VÍA RUTA NOMBRE DE LA AEROLÍNEA N° DE VUELO N° DE BOLETO ELECTRÓNICO 11/10/2026 Terrestre Alicante/España- Madrid/España N/A N/A N/A 11/10/2026 Aérea Madrid/España- Caracas/Venezuela LASER QL2921 7829558860283 (niña) QL2921 7829558871084 (progenitor) 11/10/2026 Terrestre Caracas/Venezuela- Mérida/Venezuela N/A N/A N/A TERCERO: Se hace saber que la niña de auto, durante su viaje dentro y fuera del territorio venezolano se hospedará en la siguiente dirección: FECHA DIRECCIÓN 24/09/2026 al 26/09/2026 Urbanismo Guillermo García Ponce, torre 5, piso 11, apartamento 02, Montalbán Caracas 27/09/2026 al 11/10/2026 Calle Nuestra Señora de la Fe, 26, P05 B, Novelda Alicante España CUARTO: Se CONVOCA a los ciudadanos PAOLA JANIXANDRA GOMEZ BLANCO y JOSE LEONARDO MAYORGA ROJAS, en su condición de solicitantes para que se presente en compañía de su hija, ante este órgano jurisdiccional, el día VIERNES 16 DE OCTUBRE DE 2026 A LAS 11:00AM, para que tenga lugar la REUNIÓN ESPECIAL, con el fin de corroborar el retorno de la prenombrada niña al territorio venezolano, advirtiéndose que el incumplimiento de esta orden puede entenderse como retención ilícita de la niña de autos, a tenor de lo establecido en el artículo 3 de la Ley Aprobatoria de la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores; lo cual daría origen a iniciar EX OFFICIO el trámite de un eventual PROCEDIMIENTO DE RESTITUCIÓN INTERNACIONAL. QUINTO: Expídase a solicitud de parte copias certificadas tanto de la presente decisión como del comprobante de recepción de asunto nuevo (F. 24). Publíquese y regístrese. Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida, en la ciudad de Mérida, a los veintitrés (23) días del mes de septiembre del año dos mil veintiséis (2026).- Años 216º de la Independencia y 167º de la Federación. La Juez Provisoria, Abg. Luz Marina Pacheco Avendaño. El Secretario Accidental, Abg. Luis Elías Dávila Meza En la misma fecha se publicó y registró la anterior sentencia, siendo las 10:48 a.m. Se asentó y registró en el Índice de Copiador de Sentencias los datos del fallo in commento; sin embargo, no se agrega en físico al mencionado copiador, en virtud que este órgano jurisdiccional no cuenta con los insumos necesarios para su reproducción fotostática. Se deja constancia, que la anterior decisión se encuentra registrada en Documento Word 0 del Sistema Juris 2000, por ende téngase la misma como copia digitalizada. Asimismo, se deja constancia que dicha decisión se tiene registrada en formato PDF, según Resolución N° 2016-0021, de fecha 14 de diciembre de 2016, emanada por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia. Conste, en la ciudad de Mérida a los veintitrés (23) días del mes de septiembre del año dos mil veintiséis (2026).- El Secretario Accidental, Abg. Luis Elías Dávila Meza LMPA/LEDM/tf.