REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes del Estado Bolivariano de Mérida, sede Mérida Mérida, 29 de septiembre de 2026 216º y 167º ASUNTO: LP61-J-2026-000455 SENTENCIA Nº 651 SENTENCIA DEFINITIVA I IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES Solicitante: YESENIA CAROLINA FERNANDEZ DE ROJAS, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N° V-15.695.748, pasaporte venezolano N° 162401572, domiciliada en el estado Bolivariano de Mérida y civilmente hábil. Asistencia Técnica del solicitante: BERNARDO MONSALVE, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nº V-8.024.460, inscrito en el Inpreabogado Nº187.431, en su carácter de Defensor Público Quinto en Materia de Protección de Niños, Niñas y del Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida. Beneficiaria: La adolescente VALERIA ALEJANDRA ROJAS FERNANDEZ, de catorce (14) años de edad, F.N.:11/10/2011, titular de la cedula de identidad 35.074.930, pasaporte N° 202371876. Motivo: AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS. II ANTECEDENTES Ingresa por la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida, sede Mérida, solicitud de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS, interpuesta por la ciudadana YESENIA CAROLINA FERNANDEZ DE ROJAS, en su condición de madre y representante legal de la adolescente VALERIA ALEJANDRA ROJAS FERNANDEZ, debidamente asistida por la defensa pública (F. 28 y 29). La solicitante en su escrito libelar, argumentó, entre otros hechos, lo siguiente: Que su hija realizará un viaje en compañía de su progenitora hasta Colombia a los fines de esparcimiento, recreación: saliendo en fecha 10 de octubre de 2026, (vía terrestre) desde la ciudad del Mérida-Venezuela hasta Cúcuta/Colombia, se hospedaran en AIRBND DE CÚCUTA, AVENIDA 1N° 31-79 APTO 704, TORRE B, SAN Rafael, posterior en fecha 15 de octubre de 2026, desde Cúcuta/Colombia hasta Bogotá/Colombia (vía aérea), hospedándose en la CARRERA 9,CASA N° 23-20, 402 BOGOTÁ/COLOMBIA. Con retorno el 20 de octubre de 2026, desde Bogotá/Colombia hasta Cúcuta/Colombia (vía aérea), continuando en esa misma fecha vía terrestre desde Cúcuta/Colombia hasta Mérida/Venezuela (vía terrestre).En virtud de lo antes expuesto solicito autorización judicial para que su hija viaje al referido país. Por auto de fecha 11 de agosto de 2026, este Tribunal le dio entrada la presente solicitud hizo las anotaciones estadísticas correspondientes y dispuso aplicar despacho Saneador (F. 30 y vto). En fecha 01 de septiembre de 2026, la solicitante asistida por la defensa pública dio cumplimiento al despacho Saneador (F.31 al 37). Por autos de fecha 02 de septiembre de 2026, (DESPACHO HABILITADO) este Tribunal, habilito despacho conforme a la resolución N° 2026-098 de fecha 19 de agosto de 2026, emanada por la Coordinación de este Circuito Judicial (F. 38). Por autos de fecha 02 de septiembre de 2026, este Tribunal (DESPACHO HABILITADO) le dio entrada, formó expediente, hizo, asimismo, admitió la solicitud, dio inicio al procedimiento de jurisdicción voluntaria; para lo cual, dispuso notificar a la representación del Ministerio Público, y acordó la notificación electrónica del progenitor de la adolescente (F.39). Consta al folio 41 del presente expediente, la resulta positiva de la notificación de la representación del Ministerio Público Se lee al folio 46 nota secretarial de fecha 14 de septiembre de 2026, (DESPACHO HABILITADO) constancia de la materialización y certificación de la notificación electrónica del progenitor, de la adolescente de auto. Por auto de fecha 15 de septiembre de 2026, (DESPACHO HABILITADO) este Tribunal, fijo audiencia para el día 28 de septiembre de 2026 a las diez de la mañana 10:00 a.m., (F. 47). Siendo la oportunidad para la celebración de la audiencia única, esto es el 28 de septiembre de 2026, previo pregones de ley, este Tribunal levantó acta en la cual se deja constancia de la comparecencia de la solicitante asistida por la defensa pública. Presentes los testigos. Se realiza video llamada al progenitor quien manifestó estar de acuerdo con la Autorización de Viaje Fuera del País. Se escuchó la opinión de la adolescente de auto de manera presencial y finalmente se declara CON LUGAR la solicitud presentada, (F.48 y 49). III DE LAS CONSIDERACIONES PARA DECIDIR En materia de autorizaciones judiciales para viajar con niños, niñas y adolescentes, está vinculado con el derecho al libre tránsito consagrado, no sólo en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, sino también en los artículos 39 y 392 de la Ley Orgánica para la Protección Niños, Niñas y Adolescentes, los cuales son del siguiente tenor: Artículo 39. Derecho a la libertad de tránsito. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a la libertad de tránsito, sin más restricciones que las establecidas en la ley y las derivadas de las facultades legales que corresponden a su padre, madre, representantes o responsables. Este derecho comprende la libertad de: a) Circular en el territorio nacional. b) Permanecer, salir e ingresar al territorio nacional. Artículo 392. Viajes fuera del país. Los niños, niñas y adolescentes pueden viajar fuera del país acompañado por ambos padres o por uno sólo de ellos, pero con autorización del otro expedida en documento autenticado, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compañía de éste. En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorización de quienes ejerzan su representación, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. De manera que, el estado venezolano reconoce que los niños, niñas y adolescentes, como personas en desarrollo y con capacidad progresiva para el ejercicio de sus garantías, tienen derecho a circular libremente dentro y fuera del territorio nacional venezolano. Así las cosas, para dar cumplimiento a tal fin, el Legislador venezolano dispone de mecanismos de control, verbigracia la figura de las autorizaciones para viajar, lo cual constituye la garantía del disfrute del derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego, tal como lo prevé el encabezamiento del artículo 63 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, cuyo contenido es del siguiente tenor: “Artículo 63. Derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego. Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho al descanso, recreación, esparcimiento, deporte y juego.” En este mismo orden de ideas, la Convención sobre los Derechos del Niño (20 de noviembre de 1989), ratificada por la República Bolivariana de Venezuela, en fecha 29 de agosto de 1990, mediante la Ley Aprobatoria de la Convención sobre los Derechos del Niño, publicada en Gaceta Oficial Nº 34.541, en sus artículos 11 y 31 señalan, en síntesis, lo siguiente: Retención y traslados ilícitos. Es obligación del Estado adoptar medidas necesarias para luchar contra los traslados ilícitos y la retención ilícita de niños en el extranjero, ya sea por su padre o su madre, ya sea por una tercera persona. (Art. 11). Esparcimiento, juego y actividades culturales. El niño tiene derecho al esparcimiento, al juego y a participar en las actividades artísticas y culturales. (Art. 31). (Lo resaltado es propio del Tribunal). Es importante resaltar que, en materia de Restitución Internacional de Niños, Niñas y Adolescentes, se aplica preferentemente la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, de fecha 25 de octubre de 1980, la cual señala: Artículo 3. El traslado o la retención de un menor se considerarán ilícitos: a) cuando se hayan producido con infracción de un derecho de custodia atribuido, separada o conjuntamente, a una persona, a una institución, o a cualquier otro organismo, con arreglo al Derecho vigente en el Estado en que el menor tenía su residencia habitual inmediatamente antes de su traslado o retención; y b) cuando este derecho se ejercía de forma efectiva, separada o conjuntamente, en el momento del traslado o de la retención, o se habría ejercido de no haberse producido dicho traslado o retención. El derecho de custodia mencionado en él a) puede resultar, en particular, de una atribución de pleno derecho, de una decisión judicial o administrativa, o de un acuerdo vigente según el Derecho de dicho Estado. Artículo 4. El Convenio se aplicará a todo menor que tuviera su residencia habitual en un Estado contratante inmediatamente antes de la infracción de los derechos de custodia o de visita. El Convenio dejará de aplicarse cuando el menor alcance la edad de 16 años. De allí se colige, que los traslados o retenciones internacionales ilícitas de niños, niñas y adolescentes, se producen, principalmente, en violación del ejercicio del derecho de la custodia atribuido de forma separada o en conjunto a una persona, con arreglo al Derecho en el país en el que el niño, niña y/o adolescente, tenía su residencia habitual antes de su traslado o retención. Ahora bien, obsérvese que, en el caso de marras se trata de una autorización judicial para viajar fuera del territorio nacional –con fechas ciertas de salida y de retorno–, para lo cual ambos progenitores están totalmente de acuerdo y conformes con que dicho viaje se realice; a tal efecto, consta a los autos los siguientes medios probatorios: 1. Copia de la cédula de identidad y pasaporte de la progenitora de la adolescente (F. 05 y 06). 2. Copia del acta de matrimonio de los progenitores de los adolescentes (F. 07 y 08). 3. Copia de la cédula de identidad, pasaporte y acta de nacimiento de la adolescente de autos (F. 09 al 12). 4. Copia de la cédula de identidad y licencia de conducir del progenitor de la adolescente de autos (F. 13 Y 14). 5. Copia del hospedaje y boletos aéreos de la progenitora y la adolescente de autos (F. 15 al 20). 6. Copia de la cédula de identidad de los testigos propuestos (F. 21 y 22). 7. Copia de la partida de nacimiento del progenitor y tío paterno de la adolescente de autos (F. 23 y 24). 8. Constancia de residencia de la progenitora de la adolescente de autos (F. 25). 9. Constancia de estudio de la adolescente de autos (F. 26). A estas documentales se les otorga pleno valor probatorio de conformidad con lo previsto en los artículos 1359 y 1360 del Código Civil, en concordancia con el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil; así como los artículos 77 y 78 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo, aplicados supletoriamente por disposición del artículo 452 de la Ley Especial, para dar por demostrados los hechos narrados. Igualmente consta a los autos: 1.- La conformidad del ciudadano OMAR ROJAS ALTUVE, venezolano, mayor de edad, titular de la cedula de identidad N° V-15.032.440, domiciliado en Canadá, y civilmente hábil, con lo cual se da cumplimiento a las nuevas orientaciones y lineamientos para el trámite de autorizaciones para viajar fuera del país de niños, niñas y adolescentes, en caso de que, ambos progenitores están de acuerdo con que se autorice el viaje. 2.- La declaración de los testigos, ciudadanos BLANCA MARGARITA ALTUVE MÉNDEZ Y ROGGER EDDIE SILVA ALTUVE (madre y hermano del progenitor de autos) venezolanos, mayores de edad, titulares de las cédulas de identidad números V-4.485.097 y V-20.849.431, domiciliados en el estado Bolivariano de Mérida, en su orden; que de conformidad con el artículo 508 del Código de Procedimiento Civil, se aprecia para corroborar la identidad del padre de la adolescente de autos. De manera que,al adminicular los hechos expuestos y subsumidos a las normas previstas, sumado a que no existe negativa, oposición o prueba que contraríe la solicitud cabeza de autos y el repertorio probatorio; en consecuencia, este Tribunal de conformidad con lo previsto en los artículos 8, 39, 63, 392 y 177 parágrafo segundo, literal “e” de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, y de acuerdo a lo estipulado en los artículos 11 y 31 de la Convención sobre los Derechos del Niño, declarará CON LUGAR la solicitud de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS con el itinerario que presenta; tal como se expondrá en el dispositivo del presente fallo. Así se decide. IV DECISIÓN En mérito de los razonamientos que anteceden, este TRIBUNAL SEGUNDO DE PRIMERA INSTANCIA DE MEDIACIÓN, SUSTANCIACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CIRCUITO JUDICIAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA, SEDE MÉRIDA, Administrando Justicia en nombre de la República Bolivariano de Venezuela, y por Autoridad de la Ley, DECLARA: PRIMERO: CON LUGAR la solicitud de AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA VIAJAR FUERA DEL PAÍS, requerida por la ciudadana YESENIA CAROLINA FERNANDEZ DE ROJAS, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad venezolana Nº V-15.695.748, pasaporte venezolano N°162401572, domiciliada en el estado Bolivariano de Mérida y civilmente hábil, a favor de su hija, la adolescente VALERIA ALEJANDRA ROJAS FERNÁNDEZ, de catorce (14) años de edad, F.N.:11/10/2011, titular de la cedula de identidad N° V-35.074.930, pasaporte venezolano Nº 202371876. SEGUNDO: Se AUTORIZA a la adolescente VALERIA ALEJANDRA ROJAS FERNÁNDEZ para que viaje dentro / y fuera del país con su progenitora la ciudadana YESENIA CAROLINA FERNANDEZ DE ROJAS, desde Mérida/Venezuela, hasta Bogotá/Colombia y viceversa, todo ello con el siguiente itinerario: Siendo la fecha, forma y la RUTA, siguiente: FECHA VÍA RUTA NOMBRE DE LA AEROLÍNEA N° DE VUELO N° DE BOLETO ELECTRÓNICO 10/10/2026 TERRESTRE MÉRIDA-VENEZUELA / CUCUTA/COLOMBIA N/A N/A N/A 15/10/2026 AÉREA CUCUTA/COLOMBIA – BOGOTA/COLOMBIA AVIANCA AV 9429 1334828204176 (PROGENITORA) 1334828204175 (ADOLESCENTE) Siendo la fecha, forma y la RUTA DE RETORNO, siguiente: FECHA VÍA RUTA NOMBRE DE LA AEROLÍNEA N° DE VUELO N° DE BOLETO ELECTRÓNICO 20/10/2026 AÉREA BOGOTA/COLOMBIA / CUCUTA/COLMBIA AVIANCA AV 9724 1334828204176 (PROGENITORA) 1334828204175 (ADOLESCENTE) 20/10/2026 AÉREA CUCUTA/COLOMBIA MÉRIDA/VENEZUELA N/A N/A N/A TERCERO: Se hace saber que la adolescente durante su viaje dentro y fuera del territorio venezolano se hospedará en las siguientes direcciones: FECHA DIRECCIÓN DEL 10/10/2026 AL 15/10/2026 HOSPEDAJE DE AIRBND DE CUCUTÁ AVENIDA 1 N°31-79 APARTAMENTO 704 TORRE B SAN RAFAEL DEL 15/10/2026 AL 20/10/2026 CARRERA 9,CASA N° 23-20, 402 BOGOTÁ/COLOMBIA CUARTO: Se CONVOCA a la ciudadana YESENIA CAROLINA FERNANADEZ DE ROJAS en su condición de solicitante para que se presente en compañía de su hija, ante este órgano jurisdiccional, el día MARTES 27 DE OCTUBRE DE 2026 A LAS 10:00AM, para que tenga lugar la REUNIÓN ESPECIAL, con el fin de corroborar el retorno al territorio venezolano, advirtiéndose que el incumplimiento de esta orden puede entenderse como retención ilícita de la adolescente de autos, a tenor de lo establecido en el artículo 3 de la Ley Aprobatoria de la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores; lo cual daría origen a iniciar EX OFFICIO el trámite de un eventual PROCEDIMIENTO DE RESTITUCIÓN INTERNACIONAL. QUINTO: Expídanse por Secretaría tres (03) juegos de copias certificadas de la presente audiencia y de la sentencia que haya lugar. Publíquese y regístrese. Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Bolivariano de Mérida, en la ciudad de Mérida, a los veintinueve (29) días del mes de septiembre del año dos mil veintiséis (2026).- Años 216º de la Independencia y 167º de la Federación. La Juez Provisoria, Abg. Luz Marina Pacheco Avendaño. El Secretario Accidental, Abg. Luis Elías Dávila Meza En la misma fecha se publicó y registró la anterior sentencia, siendo las 08.14a.m. Se asentó y registró en el Índice de Copiador de Sentencias los datos del fallo in commento; sin embargo, no se agrega en físico al mencionado copiador, en virtud que este órgano jurisdiccional no cuenta con los insumos necesarios para su reproducción fotostática. Se deja constancia, que la anterior decisión se encuentra registrada en Documento Word 0 del Sistema Juris 2000, por ende téngase la misma como copia digitalizada. Asimismo, se deja constancia que dicha decisión se tiene registrada en formato PDF, según Resolución N° 2016-0021, de fecha 14 de diciembre de 2016, emanada por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia. Conste, en la ciudad de Mérida a veintinueve diecisiete (29) días del mes de septiembre del año dos mil veintiséis (2026).- El Secretario Accidental, Abg. Luis Elías Dávila Meza LMPA/LEDM/mfp.